Как обжаловать штрафы за нарушения ПДД, выявленные средствами фотофиксации и направленные почтой?

Подчас водители обнаруживают, что на них имеются неоплаченные штрафы ГИБДД, о которых водитель просто не знает. Часть этих штрафов могут оказаться ошибочными – к примеру, автомат фотофиксации нарушений ПДД неправильно распознал госномер автомобиля-нарушителя. Но обычно выясняется, что ошибки нет, и штраф действительно был наложен на Вас, когда приборы фото и видео фиксации нарушений ПДД выявляют, к примеру, нарушение скоростного режима, или парковку в запрещенном месте.

Законно ли вынесение штрафа без водителя?

Как же так получается, что административные штрафы выносятся без ведома автовладельца, и, следовательно, не могут быть оплачены в срок? Ведь за нарушение сроков оплаты штрафов есть штраф по ст. 20.25 КоАП РФ.

Для начала разберемся, законно ли вообще вынесение постановлений ГИБДД в отсутствие нарушителя? Да, вполне. В стране уже многие годы на законных основаниях действуют центры видео и фото фиксации нарушений. Постановление на оплату штрафа в этом случае выносится в отсутствие нарушителя, а льготный период оплаты 50% штрафа отсчитывается со дня вручения заказного письма нарушителю.

Кто должен оплачивать штраф фотофиксации, если за рулем был не владелец авто?

Кодексом об административных правонарушениях однозначно указывается, что к ответственности привлекается именно собственник авто, которое зафиксировано на фото постановления, а не фактический водитель во время нарушения.

Статья 2.6.1. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств

1. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения … в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Очевидно, теперь бессмысленно доказывать, что за рулем Вашего авто в момент нарушения был кто-то третий – это не имеет значения. Платит именно собственник. Вот почему после продажи автомобиля обязательно следует удостовериться, что машина перерегистрирована на нового собственника, а если это не так, выполнить прекращение регистрации.

За какие нарушения штрафы накладываются по фото и видео фиксации?

Перечень нарушений, по которым ГИБДД может выносить административные штрафы по результатам фото и видео фиксации, небольшой. Это превышение установленной скорости движения, нарушение правил остановки и стоянки, пересечение стоп-линии при ожидании на светофоре, выезд на полосу встречного движения, в т.ч. движение «против потока» по дороге с односторонним движением.

Должно ли ГИБДД направлять уведомление о штрафе почтой?

Обо всех этих нарушениях при возбуждении административного делопроизводства водитель должен быть впоследствии уведомлен, как регламентирует часть 3 статьи 28.6 КоАП РФ:

3. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Изучив вышеуказанную статью, делаем вывод, что постановление об административном правонарушении направляется нарушителю заказным письмом или в виде уведомления на портал государственных услуг.

Отметим, что на сегодняшний день отправка осуществляется исключительно почтой России, поскольку обязанности заходить на портал госуслуг и проверять уведомления у граждан нет, следовательно, они не получат вовремя уведомление и не смогут оплатить штраф.

Когда вступает в силу постановление ГИБДД по штрафу фотофиксации, если автовладелец не получил письмо на почте?

Тот вариант, который мы рассматривали в начале статьи – человек не получил письмо о штрафе, и не оплатил его во время – может иметь печальные последствия. Неоплаченный штраф Госавтоинспекция отправляет на взыскание в службу судебных приставов, а далее должник уже может быть лишен права выезда за границу, и даже лишен водительского удостоверения. Напомним, оплатить штраф нужно в течение 60 суток с момента вступления его в законную силу. Для обычных штрафов, выписанных в присутствии нарушителя, постановление вступает в силу через 10 дней после вынесения (если не было обжаловано), для штрафов фотофиксации – через 10 дней после вручения гражданину.

А как же быть с рассматриваемым нами случаем, когда письмо ГИБДД с постановлением не было получено автовладельцем? На этот вопрос ответил Верховный Суд РФ в своем обзоре за 2010 год, вопрос № 19. Процитируем ответ:

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года

Вопрос 19. С какого момента вступает в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в случае, если копия такого постановления, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, с отметкой на почтовом извещении об отсутствии лица по указанному адресу?

Ответ. Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 (далее — Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Таким образом, с момента возврата постановления в ГИБДД (а на почте письмо ждет получения 30 дней) оно вступает в законную силу. Если в течение 60 дней с этого времени штраф не оплачен – он отправляется на взыскание судебным приставам, а водитель-неплательщик может быть привлечен к ответственности за неоплату штрафа.

Поэтому, если Вы проживаете не по адресу прописки (а «письма счастья» отправляются по адресу, на который зарегистрирован автомобиль), всегда контролируйте наличие новых штрафов. Благо, сейчас многие банки и платежные системы позволяют оформить подписку на автоматическую проверку по системе ГИС ГМП (государственных и муниципальных платежей).

Как обжаловать штраф, который не был выслан почтой

Если постановление ГИБДД о возбуждении административного производства и наложении штрафа не было в должном порядке выслано почтой или на портал государственных услуг, можно восстановить срок обжалования такого постановления (в случае, если автовладелец не согласен со штрафом, например, на фотографии камеры фиксации скорости не его автомобиль).

Бывает, что почтальон, в нарушение инструкций, оставляет заказное письмо в почтовом ящике адресата, а не вручает его лично. Это не является полноценным вручением письма адресату, и не может рассматриваться как уведомление автовладельца об административном штрафе.

В нашей практике бывали случаи, когда при обжаловании ГИБДД выявляло автомобиль-двойник. Это когда на угнанный автомобиль подделываются госномера и документы под реально существующую машину из другого региона. На фото было видно, что автомобили имеют явно выраженные внешние различия (спортивный обвес).

Возможна еще одна ситуация, когда автовладелец не получает письмо со штрафом из ГИБДД.

Например, заказное письмо отправлено по верному адресу, почтовое отделение направляет гражданину уведомление о наличии заказном письме, но гражданин за письмом не является. Согласно почтовым правилам, письмо возвращается отправителю по истечении 30 дней, если оно не было востребовано.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *